ZUS: Od 2026 r. nowe zasady kontroli L4
W tym artykule:
Kto zamiast lekarza wyda orzeczenie?
Sejm przyjął nowelizację ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, która wprowadza gruntowne zmiany w systemie orzecznictwa ZUS i zaostrza kontrole zwolnień lekarskich. Regulacja trafi teraz do Senatu. Przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2026 r.
Świadek podniósł alarm. Spójrzcie na nagranie ze Śląska
Kluczową zmianą jest rozszerzenie kompetencji orzeczniczych poza lekarzy. Przedstawiciele innych zawodów medycznych, takich jak fizjoterapeuci czy pielęgniarki, będą mogli wydawać orzeczenia w określonych sprawach (np. dotyczących rehabilitacji). Ma to usprawnić procedury przyznawania m.in. rent z tytułu niezdolności do pracy i rent socjalnych.
Orzekanie zostanie scentralizowane w specjalnych centrach orzeczniczych przy oddziałach ZUS. Wprowadzona zostanie także zasada, że orzeczenia w pierwszej i drugiej instancji będą wydawane przez jednego orzecznika.
Rząd planuje też istotne zmiany dotyczące wynagrodzeń i zasad zatrudnienia lekarzy orzeczników, mające na celu zwiększenie dostępności kadry w ZUS. Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej planuje powiązać wynagrodzenia lekarzy orzeczników z najniższymi wynagrodzeniami w podmiotach leczniczych, co ma przełożyć się na około 25-procentowy wzrost ich pensji.
Zaostrzenie kontroli L4. Koniec pracy na zwolnieniu?
Nowe przepisy precyzują warunki utraty prawa do zasiłku chorobowego, dążąc do wyeliminowania fikcyjnych zwolnień. Można stracić zasiłek w tych dwóch przypadkach:
- praca zarobkowa na L4 - utrata zasiłku grozi za wykonywanie pracy zarobkowej podczas zwolnienia (z wyjątkiem drobnych czynności codziennych, np. zakupów),
- przedłużanie choroby - strata prawa do zasiłku nastąpi w przypadku działań przedłużających chorobę, np. forsownych wyjazdów w trakcie rekonwalescencji.
Z drugiej strony jednak nowela wprowadza możliwość pracy w jednym miejscu, przy jednoczesnym zwolnieniu lekarskim w drugim, o ile charakter pracy na to pozwala (dotyczy osób zatrudnionych na dwóch etatach).
Nowe narzędzia kontroli ZUS
ZUS zyska również dodatkowe uprawnienia kontrolne. Instytucja będzie mogła żądać od lekarzy i placówek medycznych udostępnienia dokumentacji pacjentów w celu weryfikacji prawidłowości zwolnień.
ZUS sprawdzi, czy w gospodarstwie domowym ubezpieczonego nie ma innych osób, które mogłyby zapewnić opiekę, co ma zapobiegać nadużyciom przy pobieraniu zasiłku opiekuńczego.