Chorzów: Ministerstwo odpowiedziało na interpelację w sprawie estakady

Niemal trzy tygodnie po zamknięciu estakady w Chorzowie, poseł KO Łukasz Ściebiorowski wystosował interpelację do Ministerstwa Infrastruktury, w której opisał sytuację i problem, z jakim mierzy się miasto. Poseł próbował także ustalić, czy są prowadzone lub planowane zmiany legislacyjne, które pozwoliłyby odciążyć samorządy z obowiązku utrzymania i remontowania dróg krajowych. Inną możliwością mogłaby być zmiana modelu finansowania samorządów. O konieczności zmian systemowych w tym zakresie mówili niemal wszyscy, którzy brali udział w czerwcowym posiedzeniu sejmowej komisji infrastruktury.

- W ocenie resortu infrastruktury stan techniczny estakady nie jest wynikiem nagłego, nieprzewidywalnego wydarzenia, ale wieloletnich zaniechań prac modernizacyjnych, które Miasto Chorzów powinno uwzględnić w swoim budżecie. Utrzymanie obiektu w należytym stanie technicznym jest podstawowym obowiązkiem zarządcy drogi - przypomina Stanisław Bukowiec, sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury.

Ministerstwo przypomniało przy tym, że na prace realizowane na drogach publicznych samorządy otrzymywały środki z rezerwy subwencji ogólnej. Miasto Chorzów korzystało z tego mechanizmu i do 2023 roku otrzymało łącznie 33,5 mln zł, lecz nie podano już, od kiedy liczona jest ta kwota. Wskazano jednak na realizowaną w 2019 przebudowę przejścia podziemnego w rejonie ulic Młodzieżowej i Katowickiej (dofinansowanie 1,7 mln zł) oraz na doświetlenie estakady z 2021 roku (dofinansowanie 190 tys. zł).

Ponadto ministerstwo podkreśliło, że Miasto Chorzów w 2025 roku nie złożyło wniosku o dofinansowanie zadań drogowych ze środków pochodzących z rezerwy subwencji ogólnej. Wnioski były jednak przyjmowane do 28 lutego, a wtedy jeszcze nie było ekspertyzy mówiącej o fatalnym stanie obiektu. Gdyby jednak miasto skorzystało z tego instrumentu i otrzymało wsparcie takie, jak we wszystkich minionych latach, to nie wiadomo czy wystarczyłoby to na samą rozbiórkę estakady, nie mówiąc już o budowie tunelu czy obwodnicy. Ostatecznie ze wsparcia resortu w tym roku skorzystało 25 miast na prawach powiatu, które otrzymały łącznie 82,4 mln zł. Przypomnijmy, że według szacunków przedstawionych przez władze Chorzowa, koszt rozbiórki estakady może wynieść od 30 do 100 mln zł.

Ministerstwo wskazało, że miasto będzie mogło skorzystać z tego mechanizmu na nowych zasadach w 2026 roku (będzie wtedy funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa). Rezerwą ogólną będzie dysponować Rada Ministrów.

- Jest to instrument umożliwiający Radzie Ministrów reagowanie m.in. w sytuacjach nagłych, których wystąpienia nie można było przewidzieć, a wymagających niezwłocznego wsparcia finansowego - wyjaśnia Stanisław Bukowiec.

Wątpliwe jest jednak, że Chorzów otrzyma pieniądze na estakadę z rezerwy ogólnej, skoro w tym samym piśmie resort stwierdza, że zły stan obiektu "nie jest wynikiem nagłego, nieprzewidywalnego wydarzenia".

Ministerstwo jako kolejne, ewentualne źródło finansowania wskazało na Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy.

- Celem FBiO jest kompleksowe wsparcie projektów służących zarówno obronności, jak i odporności kraju na sytuacje kryzysowe - wyjaśnia resort.

I znów, trudno przypuszczać, że np. budowa tunelu pod chorzowskim rynkiem zostanie potraktowana jako zadanie spełniające kryteria "obronności" i "odporności kraju". Możliwość ubiegania się o fundusze unijne była ostatnią opcją wskazaną przez resort infrastruktury w odpowiedzi na poselską interpelację.

- Przedstawiając powyższe informuję, że Minister Infrastruktury ma świadomość, że kluczowym znaczeniem dla zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego wspólnot samorządowych jest rozwój bezpiecznej, spójnej, funkcjonalnej oraz efektywnej infrastruktury drogowej. Jednak, Minister Infrastruktury nie uczestniczy bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki samorządu terytorialnego i nie ma możliwości formalnych ingerowania w sprawy pozostające w kompetencji organów samorządowych - podsumowuje Stanisław Bukowiec.