ZPBK i ZMP popierają projekt ustawy UC100, ale oczekują doprecyzowania

Związek Pracodawców Branży Komunalnej (ZPBK) i Związek Miast Polskich (ZMP) wspierają wprowadzenie Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP). Dlatego deklarują zgodne poparcie dla projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC 100). Postulują jednak uszczegółowienie niektórych zapisów.

Jak czytamy w stanowisku Zarządu Związku Miast Polskich w sprawie projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych ogłoszonym 1 września, ZMP przyjął z satysfakcją projekt ustawy UC 100. Według Zarządu ZMP jednym z celów proponowanych przepisów jest wdrożenie systemu ROP – postulowanego od lat przez tę organizację. Na posiedzeniu w Nowej Soli 29 sierpnia 2025 r. Zarząd ZMP pozytywnie ocenił projekt, a szczególnie praktyczną realizację zasady „zanieczyszczający płaci”. Jednocześnie zgłoszono istotne uwagi. Dotyczą one przede wszystkim konieczności zapewnienia gminom stabilnego i przewidywalnego finansowania systemu gospodarki odpadami w ramach Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta.

Zarząd Związku Miast Polskich zwrócił uwagę, że projekt powinien precyzyjnie określać źródła i mechanizmy przekazywania środków od organizacji producentów do gmin. Dzięki temu będą one mogły skutecznie realizować swoje obowiązki. Chodzi tutaj przede wszystkim o wypłatę środków z opłaty opakowaniowej na rzecz gmin. Podniesiono także potrzebę jasnego rozdziału odpowiedzialności między producentów a jednostki samorządu terytorialnego. Co więcej, wskazano, że nowe przepisy muszą gwarantować przejrzystość działań. Należy też unikać tworzenia rozwiązań, które mogłyby prowadzić do dodatkowych obciążeń dla mieszkańców. Wiele uwag  dotyczyło także relacji między Organizacją ROP Opakowań, gminami oraz organami publicznymi.

Związek Pracodawców Branży Komunalnej (ZPBK) oficjalnie poparł stanowisko Związku Miast Polskich (ZMP), a tym samym model ROP, który zawiera projekt ustawy UC 100. Co więcej, związek Pracodawców podkreślił, że stanowisko ZMP zostało skonsultowane z branżą. ZPBK pozytywnie ocenił przepisy zawarte w UC 100, jednak poparł wyrażoną przez Związek Miast Polskich potrzebę doprecyzowania wybranych przepisów – co może się przyczynić do skutecznej implementacji ROP.

Jednomyślność Związku Miast Polskich i Związku Pracodawców Branży Komunalnej w sprawie Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta to ważny sygnał dla legislatorów i administracji odpowiedzialnej za wdrożenie systemu. Zaangażowanie branży komunalnej w kształtowanie nowych przepisów oraz zwrócenie uwagi na potrzeby samorządów to bardzo pozytywne sygnały. Mogą one sprawić, że ustawa będzie realnie wspierać cele środowiskowe i operacyjne – z uwzględnieniem potrzeb mieszkańców, gmin i przedsiębiorstw odpowiedzialnych za odpady.

Wspólne działania ułatwiają także negocjacje z rządem i ministerstwem. Pokazują one, że propozycje ROP generalnie spotykają się z poparciem. Jednocześnie wspólny głos podkreśla, że konieczna jest jasność i precyzja w rozwiązaniach ustawowych, by nowy system był skuteczny i transparentny.

Wspólny głos Związku Pracowdawców Branży Komunalnej i Związku Miast Polskich w sprawie Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta – zawarty w projekcie ustawy UC 100 – jasno pokazuje, że zasady ROP mogą stać się narzędziem efektywnego zarządzania odpadami. Niezbędne jest jednak precyzyjne dopracowanie i uwzględnienie realiów branżowych i samorządowych. Należy podkreślić, że proponowane rozwiązania systemowe zostały ocenione pozytywnie, ale jednocześnie zaznaczono potrzebę doprecyzowania zapisów. Taki dialog między władzami centralnymi a samorządem i branżą daje nadzieję na skuteczne przygotowanie i implementację polityki odpadami. Przeczytaj również o wyzwaniach, jakie dla samorządów niesie ze sobą idea gospodarki obiegu zamkniętego.

Co to jest projekt ustawy UC100?

Projekt ustawy UC100 dotyczy wprowadzenia Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta, zajmując się regulacjami dotyczącymi opakowań i gospodarki odpadami.

Kto popiera projekt ustawy UC100?

Projekt ustawy UC100 jest popierany przez Związek Pracodawców Branży Komunalnej (ZPBK) oraz Związek Miast Polskich (ZMP).

Jakie zmiany w projekcie ustawy UC100 są postulowane przez ZMP?

ZMP postulują doprecyzowanie źródeł i mechanizmów przekazywania środków od organizacji producentów do gmin oraz jasnego rozdziału odpowiedzialności między producentami a samorządami.

Czy projekt ustawy UC100 zapewnia odpowiednie finansowanie dla gmin?

Tak, jednak ZMP wskazuje na konieczność zapewnienia stabilnego i przewidywalnego finansowania systemu gospodarki odpadami przez producentów.

Jakie są korzyści z wprowadzenia Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta?

Wprowadzenie ROP ma na celu efektywne zarządzanie odpadami, wspierając cele środowiskowe oraz operacyjne w gminach i przedsiębiorstwach odpowiedzialnych za odpady.