Wągrowiec: Zakończono budowę miejskiego PSZOK. Czy wpłynie to na cenę odbioru odpadów?

Tematy związane z odbiorem odpadów oraz kosztami jakie ponoszą z tego tytułu mieszkańcy w ostatnich miesiącach są dość żywe w Wągrowcu. Próba zmiany stawki miesięcznej za odbiór odpadów od mieszkańców stała się powodem dość burzliwej dyskusji między władzami miasta a Radą Miejską.

Sposobem na ustabilizowanie sytuacji związanej z gospodarowaniem śmieciami miała być budowa miejskiego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Ta dość ważna dla miasta inwestycja została właśnie zakończona o czym we wtorek 2 grudnia poinformował Urząd Miejski w Wągrowcu.

- W poniedziałek, 1 grudnia, pracownicy Wydziału Inwestycji i Mienia Komunalnego dokonali odbioru końcowego tej najnowszej miejskiej inwestycji, która już wkrótce zmieni system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Wągrowca.

Wągrowiecki PSZOK powstał w nieopodal Ronda Skockiego w sąsiedztwie oczyszczalni ścieków.

Wykonawcą projektu była firma CERTA Trzemeszno Sp. z o.o. z Trzemeszna, która w ramach realizacji powierzonego jej zadania wykonała:

• drogę dojazdową,
• wiatę oraz boksy magazynowe z zadaszeniem,
• magazyn na odpady niebezpieczne i ZSEE z magazynem na przedmioty do ponownego użytku (warsztat z wyposażeniem),
• oświetlenie terenu,
• ścieżkę edukacyjną.

Inwestycja została wykonana w formule "zaprojektuj i wybuduj". Budowa obiektu wyniosła 3 201 202,39 złotych brutto. Wkład własny miasta wyniósł około 500 000 złotych, pozostałe środki pochodziły z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - w formie bezzwrotnego dofinansowania w wysokości 1 608 079 złotych oraz pożyczki w kwocie 1 068 079 złotych, która w przyszłości może zostać częściowo umorzona.

Obsługą Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych ma zająć się Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Wągrowcu. Będzie to możliwe gdy MPWiK otrzyma stosowne zezwolenie od władz powiatu wągrowieckiego.

Temat tego jakie koszty ponoszą mieszkańcy Wągrowca za zagospodarowanie i wywóz odpadów komunalnych był omawiany przez ostatni kilka miesięcy.

Chcąc wyjaśnić mieszkańcom miasta cały mechanizm odbioru i gospodarowania odpadami komunalnymi zastępca burmistrz Wągrowca Justyna Michalska przygotowała krótki materiał mający za zadanie wyjaśnić te kwestie.

- We wrześniu 2024 roku Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Kopaszynie (MSOK) przekazało miastu wstępną kalkulację kosztów odbioru i transportu odpadów. Dokument taki otrzymało 7 gmin - udziałowców spółki. Kalkulacja miała charakter orientacyjny i służyła ocenie, czy w przypadku przystąpienia większej liczby gmin można byłoby liczyć na obniżenie kosztów odbioru odpadów. Nie była to oferta.Na dzień przekazania kalkulacji spółka nie posiadała odpowiedniej liczby pojazdów i zaplecza technicznego, które pozwoliłyby obsłużyć Wągrowiec. Miasto nie otrzymało informacji, że brakujący sprzęt został zakupiony lub że spółka byłaby gotowa rozpocząć pracę w krótkim terminie.Zgodnie z prawem każda gmina ma obowiązek zapewnić mieszkańcom Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Wągrowiec dotychczas nie miał własnego PSZOK-u, dlatego w przetargach wymagano, aby firma odbierająca odpady prowadziła taki punkt. MSOK nie był w stanie spełnić tego warunku na 2025 rok.

Właśnie te czynniki były głównym powodem powstania PSZOK-u w Wągrowcu. Umożliwiło to poszerzenie konkurencji na rynku odbioru odpadów oraz umożliwiło udział różnych wykonawców, m.in. spółki komunalnej, w kolejnych postępowaniach.

Przetarg na odbiór i transport śmieci w 2026 roku nie wymagał już prowadzenia PSZOK-u co dało spółce MSOK możliwość złożenie oferty w przetargu na zasadach rynkowych.

Wągrowiecki system gospodarowania odpadami obejmuje zarówno budynki zamieszkałe i niezamieszkałe (sklepy, gabinety, restauracje, szkoły), których w mieście jest blisko 700. Budynki niezamieszkałe odpowiadają za 30% wytwarzanych w mieście odpadów.

- Zgodnie z przepisami nie można powierzyć spółce komunalnej odbioru odpadów z tej grupy nieruchomości w trybie tzw. "in house". Gdyby miasto poszło tą drogą, nieruchomości niezamieszkałe musiałyby zostać wyłączone z miejskiego systemu. Oznaczałoby to rozszczelnienie systemu - większe ryzyko "podrzucania" odpadów przez małych przedsiębiorców do pojemników mieszkańców/wspólnot.Jedyną możliwością było więc złożenie przez MSOK oferty w postępowaniu przetargowym, na takich samych zasadach, jak inni wykonawcy.

- W ofercie Remondis na 2026 rok koszty odbioru i transportu odpadów zmieniają się w ograniczonym zakresie:

• spada koszt odbioru odpadów zmieszanych (-1,6%),
• spada koszt zbiórki odzieży i tekstyliów (-49%),
• rośnie koszt odbioru odpadów zielonych (+28%).

Wzrost tej ostatniej pozycji wynika z przejścia na system zbiórki w pojemnikach, który jest nieco droższy operacyjnie, ale - co istotne - pozwoli uzyskać realne oszczędności na zagospodarowaniu tych odpadów, szacowane na ok. 550 tys. zł rocznie. - kontynuuje swoje wyjaśnienia Justyna Michalska

Jednak sytuacja w MSOK wydaje się być zgoła inna, dlatego też na 2026 roku przewidziano kolejny wzrost cen.

Zmiany kosztów gospodarowania odpadami w MSOK w ciągu ostatnich lat:

• 2023 r. - ok. 6,5 mln złotych,
• 2024 r. - ok. 7,4 mln złotych (+13,8%),
• 2025 r. - ok. 8,5 mln złotych (+14,9%).

- Porównanie oferty Remondis oraz kalkulacji MSOK nie jest możliwe, nawet pomijając fakt, że pochodzą z różnych czasowo okresów. MSOK nie był i nie jest przygotowany ani organizacyjnie, ani finansowo do obsługi miasta powiatowego jakim jest Wągrowiec. Na moment wstępnej kalkulacji, jak i teraz nie było oraz nie ma żadnej pewności czy wspólnicy MSOK wyrażą zgodę na tzw. "in-house" w Wągrowcu, a także czy będzie się to opłacało Miastu pod kątem ekonomicznym (wstępna kalkulacja nie jest ofertą i nie obejmuje ona w ogóle części obsługi odbioru odpadów, którą jest ich odbiór z nieruchomości niezamieszkałych). MSOK nie przyjął żadnej strategii co do harmonogramu włączania poszczególnych gmin do usługi transportowej i nie dokonał oceny tego, jak ta sytuacja przełożyłaby się na działalność Spółki. - wyjaśnia zastępca burmistrz Wągrowca.

Budowa miejskiego PSZOK-u czy zmiana sposobu zbiórki odpadów zielonych są działaniami długoterminowymi, które w przyszłości mają zapewnić miastu stabilny, efektywny i jak najtańszy system gospodarowania odpadami.