Koszalin: Prokuratura zakwestionowała pobór części opłat cmentarnych
Prokuratura wszczęła postępowanie sprawdzające z urzędu, mając wiedzę o orzeczeniach sądowych podważających zasadność pobierania opłat cmentarnych, niezwiązanych z pochówkiem. Do maja br. uzyskała wszystkie uchwały rad miejskich i wydane zarządzenia przez burmistrzów i prezydentów z miast byłego województwa koszalińskiego dotyczące regulaminów korzystania z cmentarzy komunalnych i cenników opłat. Przeanalizowała je, sprawdziła podstawę prawną ich wprowadzenia i zgodność z przepisami ustawy z 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych. O zmianę aktów prawnych wystąpiła do władz samorządowych Koszalina, Kołobrzegu, Szczecinka, Wałcza i Sławna.
- Prokurator stoi na stanowisku, że mogą być pobierane tylko opłaty związane z pochówkiem, a cała reszta dodatkowych opłat nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa - przekazała PAP prok. Dziadczyk.
Jesień w największym polskim parku rozrywki. "Najlepsze przed nami"
W Koszalinie prokurator prowadząca postępowanie zakwestionowała pobieranie opłat za:
- dochowanie do grobu murowanego,
- wytyczenie grobu,
- ustalenie warunków montażu nagrobka,
- renowacji nagrobka,
- demontażu nagrobka lub jego elementów,
- montaż opaski wokół nagrobka,
- wydanie warunków na budowę grobu murowanego,
- odbiór zgodności wykonania grobu z wydanymi warunkami,
- wjazd na cmentarz.
Wałcz miał wyrzucić z cennika opłat cmentarnych te pobierane za zużycie wody uzależnionych od tego, czy grób należy do osoby dorosłej czy dziecka, za wywóz nieczystości z grobu pojedynczego, wieloosobowego, z dziecięcego, za wjazd na cmentarz, w tym po godz. 15 i w dni wolne od pracy.
Z kolei w Szczecinku, jak wskazała prok. Dziadczyk, prokurator wnioskowała o niepobieranie opłaty za wjazd na cmentarz, by dowieźć kwiaty i wieńce, za wielokrotny wjazd firm kamieniarskich w celu remontu lub wymiany nagrobka.
W Kołobrzegu także zakwestionowała pobór opłaty za wjazd na cmentarz i niektóre z pozycji w cenniku usług cmentarnych. W Sławnie obowiązujących opłat miałaby zniknąć dopłata za dochowanie do grobu murowanego i opłata za wjazd na cmentarz.
- Nie wszystkie samorządy zmieniły uchwały i zarządzenia, bo pobieranie tych opłat to dodatkowe wpływy na utrzymywanie cmentarzy - oceniła prok. Dziadczyk.
Odmówił Koszalin.
- Nie zgadza się z prokuraturą. Magistrat odpowiedział, że do końca roku przeanalizuje stanowisko prokuratury, sprawdzi przepisy, pobierane opłaty, ale co do zasady nie zgadza się z tym, że zarządca cmentarza nie może pobierać opłat zakwestionowanych przez prokuratora i w razie potrzeby będą bronić swojego stanowiska - powiedziała prok. Dziadczyk.
Poinformowała, że Szczecinek w ogóle nie zareagował na prokuratorski wniosek o zmianę lokalnego prawa.
Z kolei Wałcz wprowadził uchwałą z 23 września br. zmiany do regulaminu i cennika. Nie ma w niej zakwestionowanych opłat, ale wysokość tych, które pozostały, znacznie wzrosła. Ponadto wojewoda w postępowaniu nadzorczym unieważnił jeden z jej zapisów w kwestii zniesienia odpowiedzialności zarządcy cmentarza za szkody dotyczące grobów, pomników lub ich wyposażenia spowodowane przez osoby trzecie lub działanie sił natury.
28 sierpnia Rada Miasta w Sławnie uznała wniosek prokuratury za zasadny, 30 września wprowadziła nowy regulamin korzystania z cmentarza. Uwzględniła w nim tylko nieodpłatny wjazd na cmentarz z osobą niepełnosprawną.
- W październiku prokurator zwróciła się z pismem o przeanalizowanie wprowadzonych zmian, bo w ocenie prokuratury nadal są nieprawidłowości. Ponadto wojewoda wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności tej uchwały. Nie ma jeszcze rozstrzygnięcia - powiedziała prok. Dziadczyk.
Rada Miasta w Kołobrzegu 29 października br. uchwaliła nowy regulamin cmentarza, porządkując kwestię wjazdu na nekropolię. Wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym WZ. Cennik ma zmienić zarządzeniem prezydent miasta. Kołobrzeski samorząd, jak podała prok. Dziadczyk, chce "wyprostować zapisy" z początkiem 2026 r. ze względu na obowiązujące umowy ze spółką administrującą cmentarzem. Ich zerwanie niosłoby konsekwencje finansowe.
- Poinformowaliśmy samorządy, jakie jest stanowisko prokuratury i zawnioskowaliśmy o zmiany lokalnych przepisów. Do końca roku poczekamy na ich realizację. Z początkiem nowego roku prokurator podejmie decyzję, czy wystąpi do Sądu Administracyjnego o stwierdzenie nieważności tych niezmienionych uchwał i zarządzeń - zapowiedziała prok. Dziadczyk.
(PAP)
