Od decyzji rządu i KE zależy, ile będziemy płacić za ciepło i prąd

Branża ciepłownicza w Polsce z niecierpliwością oczekuje na kluczowe dokumenty strategiczne, zarówno na poziomie unijnym, jak i krajowym, które mają zdefiniować przyszłość sektora. Firmy liczą na zwiększenie wsparcia finansowego oraz korzystne regulacje, które ułatwią transformację energetyczną.
Modernizacja sieci ciepłowniczej w ToruniuPrace przy modernizacji sieci ciepłowniczej
Źródło zdjęć: © Polska Press Grupa | Marek Nienartowicz
Agata Wodzień-Nowak

Kluczowe regulacje i wyzwania w ciepłownictwie

Jak informuje Marcin Laskowski, wiceprezes zarządu Polskiego Towarzystwa Energetyki Cieplnej (PTEC) i wiceprezes zarządu PGE Polskiej Grupy Energetycznej, trwają prace nad aktualizacją Krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu oraz nad strategią dla ciepłownictwa.

"Z punktu widzenia regulacyjnego są to kluczowe dokumenty, w których jako branża postulujemy ujęcie specyfiki naszego sektora poprzez racjonalne zaadresowanie celów, które branża powinna wykonać w perspektywie następnych lat, realny harmonogram realizacji tych celów, a także określenie narzędzi, które tę politykę energetyczną będą w stanie skutecznie i terminowo realizować" - zaznacza.

Transformacja ciepłownictwa w kierunku technologii bezemisyjnych (np. pompy ciepła, kolektory słoneczne) to ogromne wyzwanie finansowe. Według wyliczeń PTEC, do 2050 roku konieczne będzie zainwestowanie od 300 do 500 miliardów złotych. Z tego powodu branża apeluje o zwiększenie dostępnych funduszy pomocowych, w tym o przedłużenie dostępu do Funduszu Modernizacyjnego po 2030 roku.

Postulaty branży ciepłowniczej

Sektor ciepłowniczy przedstawił szereg postulatów, które mają usprawnić proces transformacji:

  • Taryfy i finansowanie: Branża domaga się zmian w taryfikacji, by zwiększyć rentowność sektora. "Regulacje, nad którymi w ostatnich miesiącach się skupiamy, to są kwestie adresowane do Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie taryfowania ciepła, abyśmy mogli urentownić sektor" - podkreśla Laskowski. Postuluje również pozostawienie odrębnej taryfy dla wysokosprawnej kogeneracji.
  • System ETS: Wobec przewidywanego wyczerpania się uprawnień do emisji na rynku pierwotnym po 2030 roku, branża chce, aby "przydział bezpłatnych uprawnień powinien być kontynuowany także po 2030 roku tak, by nie obciążać odbiorców ciepła".
  • Nowe technologie: PTEC wnioskuje o stworzenie dodatkowych programów wsparcia dla magazynów ciepła i kotłów elektrodowych oraz kontynuację wsparcia dla kogeneracji. "Chcielibyśmy, żeby [Fundusz Modernizacyjny] był również dostępny dla branży ciepłowniczej po roku 2030" - dodaje wiceprezes PTEC.
  • Regulacje UE: Branża będzie "bardzo stanowczo postulować ujęcie specyfiki polskiego sektora ciepłowniczego" w strategii dla ciepłownictwa i chłodnictwa UE, która ma być opublikowana w I kwartale 2026 roku.

Ciepło systemowe w Polsce odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu potrzeb cieplnych. Jego zasięg obejmuje 52,2 proc. gospodarstw domowych, a korzysta z niego blisko 70 proc. mieszkańców miast. Jak wynika z danych URE, dominujący udział w strukturze wykorzystywanych w ciepłownictwie paliw ma węgiel (61,2 proc.), choć udział ten stopniowo maleje. Jednocześnie rośnie udział paliw gazowych, który w 2023 roku osiągnął 13 proc., oraz OZE (14,4 proc.).

Integracja sektorów - korzyści dla odbiorców

W polskim ciepłownictwie kluczową rolę odgrywa kogeneracja, czyli jednoczesna produkcja ciepła i energii elektrycznej, odpowiadająca za około 62% całkowitej produkcji ciepła. Integracja sektora elektroenergetycznego i ciepłownictwa, zwana sector coupling, jest postrzegana jako przyszłość polskiej energetyki.

"Dzisiaj mamy jeden wielki system energetyczny i w zasadzie ciepłownictwo wspomaga elektroenergetykę, a elektroenergetyka wspomaga ciepłownictwo" - mówi Laskowski. Jak zaznacza, dzięki temu "możemy w sposób bardziej efektywny wykorzystywać energię powstającą w tych źródłach, tym samym powinniśmy summa summarum mieć bardziej optymalne i racjonalne ceny energii elektrycznej i ciepła dla odbiorców końcowych".

Komisja Europejska ma rozpocząć w pierwszym kwartale 2026 roku prace nad strategią dla ciepłownictwa i chłodnictwa, a polski rząd również przygotowuje własny, strategiczny dokument. Przedstawiciele branży podkreślają, że te dwie strategie będą miały decydujący wpływ na przyszłość sektora, zwłaszcza w kontekście ogromnych inwestycji, które są niezbędne do 2050 roku. Z tego powodu apelują o zwiększenie wsparcia publicznego dla tego procesu transformacji.

Wybrane dla Ciebie
Magia świąt wraca. Sprawdź, kiedy ruszają jarmarki bożonarodzeniowe w Polsce 2025
Magia świąt wraca. Sprawdź, kiedy ruszają jarmarki bożonarodzeniowe w Polsce 2025
Chorzów: Estakada potrzebuje kolejnej ekspertyzy. Planowaną rozbiórkę opóźnia w czasie jednoznaczna decyzja inspektora
Chorzów: Estakada potrzebuje kolejnej ekspertyzy. Planowaną rozbiórkę opóźnia w czasie jednoznaczna decyzja inspektora
Warszawa: Rodzinny narkobiznes zakończony przez śródmiejskich policjantów. Zatrzymano dilera
Warszawa: Rodzinny narkobiznes zakończony przez śródmiejskich policjantów. Zatrzymano dilera
Wyszła wczoraj i od razu zachwyciła graczy na Steam oraz recenzentów. Premiera strategii Jurassic World Evolution 3
Wyszła wczoraj i od razu zachwyciła graczy na Steam oraz recenzentów. Premiera strategii Jurassic World Evolution 3
Dziś na Prime Video najważniejsza kryminalna premiera tygodnia. Wszystkie 6 odcinków obiecującego thrillera Harlana Cobena już dostępne
Dziś na Prime Video najważniejsza kryminalna premiera tygodnia. Wszystkie 6 odcinków obiecującego thrillera Harlana Cobena już dostępne
Gra jeszcze nie wyszła, lecz twórcy chcą, by żyła przez 10 lat. Nic jednak nie obiecują fanom strzelanki ARC Raiders
Gra jeszcze nie wyszła, lecz twórcy chcą, by żyła przez 10 lat. Nic jednak nie obiecują fanom strzelanki ARC Raiders
Toruń: Wielkie liczenie pasażerów rozpoczęte
Toruń: Wielkie liczenie pasażerów rozpoczęte
Krosno Odrzańskie: Zamkną przejazdy kolejowe pod miastem. Będą też utrudnienia w Gubinie
Krosno Odrzańskie: Zamkną przejazdy kolejowe pod miastem. Będą też utrudnienia w Gubinie
Gmina Janów: Policyjny pies pomógł odnaleźć 90-latka
Gmina Janów: Policyjny pies pomógł odnaleźć 90-latka
Lubuskie: Tony narkotyków przyjeżdżały w skrytkach w kamperach i płynęły pontonami przez Odrę. Dwie grupy przestępcze rozbite
Lubuskie: Tony narkotyków przyjeżdżały w skrytkach w kamperach i płynęły pontonami przez Odrę. Dwie grupy przestępcze rozbite
Lublin: Ostatnia zmiana czasu? W tym roku na pewno! Jak pojedzie komunikacja miejska?
Lublin: Ostatnia zmiana czasu? W tym roku na pewno! Jak pojedzie komunikacja miejska?
Za dwa miesiące podwyżka pensji dla trzech milionów Polaków. Ile na rękę od stycznia?
Za dwa miesiące podwyżka pensji dla trzech milionów Polaków. Ile na rękę od stycznia?