Europa wymierza cios. Chce zahamować nadprodukcję chińskiej stali
Unijny przemysł stalowy jest trzecim największym na świecie. Zatrudnia bezpośrednio około 300 tys. osób i pośrednio zapewnia około 2,5 miliona miejsc pracy, a jego zakłady produkcyjne znajdują się w ponad 20 państwach członkowskich UE.
W tym artykule:
Drastyczna podwyżka ceł w odpowiedzi na globalną gadprodukcję
Komisja Europejska (KE) przedstawiła projekt nowego, surowszego mechanizmu ochrony rynku stali, który ma zastąpić obecne regulacje wygasające w połowie 2026 roku. Propozycja, aby wejść w życie, wymaga akceptacji państw członkowskich i Parlamentu Europejskiego.
Jest to bezpośrednia odpowiedź na globalną nadwyżkę produkcyjną stali, która według KE, pięciokrotnie przewyższa roczne zużycie w UE.
Drastyczne ograniczenie kontyngentu i podwojenie cła
Kluczowym elementem nowego planu jest znaczne zmniejszenie kontyngentu stali, która może wjechać do UE bez dodatkowych opłat. W porównaniu z 2024 rokiem, limit ten zostanie obcięty niemal o połowę, ustalając go na poziomie 18,3 miliona ton rocznie.
Jeśli import stali przekroczy tę ilość, surowiec zostanie objęty stawką celną podniesioną dwukrotnie w stosunku do obecnie obowiązującej - wyniesie ona 50 procent. Celem tego radykalnego posunięcia jest przywrócenie europejskiego poziomu zużycia stali do bardziej "racjonalnego" poziomu 80% (obecnie wynosi on 67%).
Walka z nieuczciwymi praktykami i subsydiami
Propozycja KE ma na celu zwalczanie nieuczciwych praktyk handlowych wynikających głównie z chińskich dotacji, które doprowadziły do nadprodukcji na skalę globalną (szacowaną obecnie na 620 mln ton i rosnącą do 721 mln ton do 2027 r. według OECD). Unijny urzędnik wskazał, że subsydia te nie tylko psują rynek UE, ale także prowadzą do wypychania taniej stali na rynki krajów trzecich.
Aby zapobiec obchodzeniu przepisów, KE chce nałożyć na importerów stali obowiązek deklarowania miejsca jej wytopu i odlewu. Ma to uniemożliwić przedostawanie się na rynek UE stali pochodzącej z krajów o nadwyżce mocy produkcyjnych (np. z Chin), która została jedynie przetworzona w innych państwach Azji Południowo-Wschodniej (jak Wietnam).
Ochrona miejsc pracy w Europie
Przemysł stalowy UE to trzeci największy na świecie i strategicznie ważny sektor, zatrudniający bezpośrednio około 300 tysięcy osób oraz pośrednio generujący 2,5 miliona miejsc pracy.
Według obliczeń Komisji, globalna nadprodukcja stali przyczyniła się do utraty od 9 tys. do 100 tys. miejsc pracy w Unii od 2007 roku. Wprowadzenie podobnych ceł ochronnych na stal przez Stany Zjednoczone i Kanadę pokazuje, że problem nadprodukcji jest zjawiskiem globalnym.
